Geen volledige maar 62 procent AOW: Centrale Raad van Beroep geeft SVB gelijk over jaren die niet meetellen

In dit artikel:

De Centrale Raad van Beroep oordeelde op 10 september dat een man terecht slechts 62 procent van de volledige AOW ontvangt. Wie niet alle 50 jaren vóór de AOW-leeftijd in Nederland woont of werkt, bouwt per ontbrekend jaar 2 procent minder AOW op. Bij 62 procent ontbreken 19 opbouwjaren.

De man woonde volgens eigen zeggen van 1971 tot 1973 in Nederland en keerde daarna terug naar Marokko. Hij stond vanaf oktober 1975 opnieuw in Nederland ingeschreven. De Sociale Verzekeringsbank (SVB) vond echter dat hij pas vanaf 24 mei 1976 AOW-verzekerd was. Hoewel zijn uitkering aanvankelijk op 58 procent was vastgesteld, werd die later verhoogd naar 62 procent. Hij stelde dat ook de periode van eind oktober 1975 tot en met 23 mei 1976 moest meetellen.

De Raad wees zijn beroep af. Inschrijving in de gemeente is niet voldoende: iemand moet daadwerkelijk in Nederland wonen en een duurzame band met het land hebben, bijvoorbeeld via werk, een woning of familie. De man kon dat voor de betwiste periode niet aantonen. Een ongedateerde verklaring van een familievriend over inwoning en werk in een fabriek woog onvoldoende, mede omdat die niet overeenkwam met de rest van het dossier. Ook ontbraken arbeidscontracten, loonregistraties of andere harde bewijzen. Bij een aanvraag ligt de bewijslast vooral bij de aanvrager; zijn proceskosten werden daarom niet vergoed.

De uitspraak laat zien dat oude AOW-periodes moeilijk achteraf te herstellen zijn, omdat documenten en getuigenverklaringen vaak ontbreken. Mensen met een onvolledige AOW en weinig inkomen of vermogen kunnen mogelijk via de SVB een AIO-aanvulling tot bijstandsniveau krijgen.