Fiscalisten vegen vloer aan met plan voor snelle heffing op Chinese pakketjes: 'Praktisch onuitvoerbaar'

In dit artikel:

De Nederlandse Douane raakt verstikt door een explosie van zendingen van buiten de EU: in 2024 passeerden ongeveer 1,4 miljard pakketjes de controles, bijna vier keer zoveel als in 2020. De stijging wordt vooral toegeschreven aan de populariteit van goedkope Chinese webshops zoals Temu en Shein. Om de werkdruk te verminderen en de kosten te dekken heeft staatssecretaris Eugène Heijnen zich onlangs positief uitgesproken over een zogenaamde handling fee die de verzending duurder zou maken; andere lidstaten, zoals Frankrijk, overwegen vergelijkbare heffingen (bijvoorbeeld €2 per pakket).

Maar experts en brancheorganisaties trekken aan de noodrem. Het Register Belastingadviseurs wijst erop dat douanezaken onder Unierecht vallen en dat lidstaten niet zelfstandig zulke regels mogen invoeren — regelgeving zou vanuit Brussel moeten komen. Daarnaast schrijft de Nederlandse wet voor dat vergoedingen kostengebaseerd moeten zijn; een algemene toeslag zonder koppeling aan daadwerkelijke werkzaamheden voldoet daar niet aan. Praktisch is de maatregel ook problematisch: Douane Nederland heeft volgens het RB geen systeem om per aangifte een fee te berekenen en te innen, en de geplande invoeringsdatum (1 januari 2026) lijkt te kort, gezien benodigde wetswijzigingen en ICT-aanpassingen.

Transport- en logistieke sectoren waarschuwen dat een snelle invoering, zeker rond Black Friday en kerst, onuitvoerbaar is en kan leiden tot weigeringen, retouren, vernietiging van goederen en oninbare kosten. De Europese Commissie werkt intussen aan bredere maatregelen om de stroom van goedkope importpaketten aan te pakken.