Europese CO2-prijs raakt kwetsbare huishoudens, verwacht PBL

In dit artikel:

Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) waarschuwt dat de introductie van een Europees emissiehandels­systeem voor gebouwen en vervoer (ETS2) vanaf 2028 kwetsbare huishoudens financieel kan raken. In dat stelsel moeten bedrijven emissierechten kopen voor CO2-uitstoot; vergelijkbare regelingen bestaan al voor elektriciteits­productie en zware industrie. Voor huiseigenaren met een gasgestookte cv-ketel en een benzineauto kan dat oplopen tot tientallen euro’s extra per maand, afhankelijk van woningtype en gereden kilometers; consumenten met een warmtepomp en elektrische auto ontspringen die kosten. De prijs per ton CO2 is nog onbepaald en zal in de loop der jaren fluctueren; na 2043 worden geen nieuwe rechten meer uitgegeven zodat de betrokken sectoren tegen die tijd klimaatneutraal moeten zijn. De inkomsten uit ETS2 vloeien grotendeels terug naar Nederland, waardoor de overheid middelen heeft om compensatie of gerichte steun te bieden, maar het PBL waarschuwt dat het lastig is de juiste groepen te bereiken. Stabiliteit van de CO2‑prijs vergroot de effectiviteit van het instrument; Europese maatregelen kunnen pieken beperken, en Nederland kan aanvullend beleid voeren (bijvoorbeeld aanpassing van energiebelasting of accijnzen) — uiteindelijk is het aan de politiek om een aanvaardbaar prijsniveau vast te stellen.