EU-landen botsen over verdeling migranten: liever betalen dan opvangen

In dit artikel:

In Luxemburg overlegden EU-ministers van Migratie en Binnenlandse Zaken over de uitvoering van het nieuwe Europese asiel- en migratiepact, dat volgend jaar moet ingaan. Kernvraag: wie neemt extra asielzoekers op en wie betaalt in plaats daarvan? Veel lidstaten geven aan te kiezen voor betalen boven herplaatsing. België zegt uitsluitend financieel bij te dragen omdat de opvangcapaciteit ‘vol’ is; Finland, Nederland en Zweden weigeren extra migranten op te nemen en wijzen op hun eerdere inspanningen.

Als vrijwel alle landen voor afkoop kiezen, ontstaat volgens diplomaten een probleem: het voorgestelde systeem raakt uitgehold en er zou een ingewikkeld compensatiemechanisme nodig zijn, waarbij landen bijvoorbeeld asielaanvragen voor anderen behandelen zonder mensen te vestigen. Landen aan de buitengrenzen zoals Italië en Griekenland worden waarschijnlijk ontvangers van hulp, maar hun prestaties onder de Dublin-regels (waarbij het land van binnenkomst verantwoordelijk is) waren vorig jaar beperkt.

Deense en andere ministers signaleerden grote verdeeldheid over onderlinge erkenning van asielbeslissingen; EU-commissaris Magnus Brunner benadrukte dat samenwerking noodzakelijk is en dat tijd dringt. Experts waarschuwen dat als lidstaten afspraken links laten liggen, de geloofwaardigheid van het Europese asielsysteem ernstig wordt aangetast. Migratieonderzoekers betwijfelen of het pact werkt zolang rijke landen massaal kiezen voor afkoop tegen vaste bedragen in plaats van daadwerkelijke opvang.