Column Frank Radstake: finish in zicht

In dit artikel:

Na ruim vier jaar voorbereiding nadert de herziening van de Europese Pakketreizenrichtlijn de eindfase. Onder het Deense EU-voorzitterschap staat dit dossier hoog op de agenda en wordt verwacht dat Commissie, Raad en Europees Parlement nog vóór het nieuwe jaar in triloog tot een definitieve tekst komen. Het Europees Parlement heeft recent zijn versie aangenomen, waardoor de weg vrij lijkt.

De discussie begon in 2021 toen Eurocommissaris Didier Reynders voorstelde om aanbetalingen door reizigers sterk te beperken, als maatregel om te voorkomen dat klanten bij annulering lang op terugbetaling moesten wachten. Deze aanpak sloeg veel partijen in de reisbranche echter te kort, omdat zij voorbijgaat aan de gebruikelijke waardeketen: leveranciers zoals luchtvaartmaatschappijen en garantiefondsen spelen al een belangrijke rol in bescherming tegen faillissementen en terugbetalingsrisico’s. Reynders, die in 2024 vertrok en sindsdien onderwerp is van een strafrechtelijk onderzoek in Brussel, was de initiator van het voorstel.

De ANVR heeft samen met andere nationale organisaties binnen ECTAA en met belangenclubs binnen VNO-NCW intensief gelobbyd om het oorspronkelijke verbod op aanbetalingen van tafel te krijgen. Parlement en Raad hebben daar naar geluisterd en het plan van de Commissie verworpen. De ANVR waarschuwt wel dat het dossier de komende maanden scherp gevolgd moet worden om eventuele herintroducties te voorkomen.

Er blijven nog belangrijke knelpunten te beslechten: de rol van reisadviezen bij de beoordeling van ‘onvermijdbare en buitengewone omstandigheden’, of zakenreizen binnen de richtlijn vallen, of het ‘gekoppelde reisarrangement’ terugkeert en wat precies bedoeld wordt met ‘op gerichte wijze faciliteren’. De ANVR zet de lobby op al deze punten voort en houdt de sector op de hoogte.