Centrale Raad: UWV mocht een huishoudelijke hulp bij zeven huishoudens niet van de Ziektewet weren

In dit artikel:

De Centrale Raad van Beroep heeft op 8 oktober 2026 geoordeeld dat UWV een huishoudelijke hulp niet zonder meer mag uitsluiten van de verplichte Ziektewetverzekering. De vrouw werkte in 2023 vijf dagen per week, gemiddeld 27,5 uur, voor zeven particuliere huishoudens. Voor geen enkele werkgever werkte zij vier dagen of meer per week. UWV wees haar aanvraag voor een Ziektewet-uitkering daarom af, maar zowel de rechtbank Noord-Holland als de Raad stelde haar in het gelijk.

De uitsluiting staat in artikel 6 van de Ziektewet en geldt per werkgever. Zij is onderdeel van de Regeling dienstverlening aan huis. Bij ziekte moet de particuliere werkgever het loon zes weken doorbetalen; daarna volgt normaal gesproken geen UWV-uitkering. De regeling raakt relatief veel meer vrouwen dan mannen en vormt daarmee indirect onderscheid naar geslacht.

Volgens de Raad moet UWV aantonen dat dit onderscheid gerechtvaardigd is. De regeling moet persoonlijke dienstverlening stimuleren en illegale arbeid tegengaan, maar uit het rapport van de commissie-Kalsbeek uit 2014 blijkt daar weinig effect van. UWV kon geen nieuwer onderzoek overleggen en had ook niet onderzocht of alternatieven, zoals een regeling in Frankrijk, effectiever zijn. Daarom mocht de uitsluiting in deze zaak niet worden toegepast.

De Raad bepaalde niet dat de vrouw daadwerkelijk een uitkering krijgt. UWV moet binnen dertien weken opnieuw beslissen en kan daarbij nog andere wettelijke voorwaarden aanvoeren. De uitspraak heeft formeel alleen betrekking op haar aanvraag, maar kan ook gevolgen hebben voor vergelijkbare hulpen die veel uren verspreid over meerdere huishoudens werken, niet uit een persoonsgebonden budget worden betaald en voor geen enkele werkgever vier dagen per week werken. Tegen het oordeel kan nog beperkt cassatieberoep bij de Hoge Raad worden ingesteld.

Een wetswijziging die op 7 oktober 2026 is gepubliceerd, heeft de uitsluiting al buiten toepassing verklaard voor werk dat geheel of gedeeltelijk met aangewezen publieke middelen, zoals een pgb, wordt betaald. Particulier betaalde huishoudelijke hulpen vallen daar niet onder. De regering wilde de regeling voor de private markt eind 2025 nog handhaven. UWV heeft op 5 november 2026 nog niet bekendgemaakt hoe het met andere aanvragen omgaat. Wie zich vrijwillig wil verzekeren, kan dat vooraf bij UWV aanvragen; die verzekering geldt niet met terugwerkende kracht en kent bij ziekte een wachttijd van zes weken.