Brussel wil 90 miljard euro voor Oekraïne, ondanks waarschuwingen ECB

In dit artikel:

De Europese Commissie stelt een uitzonderlijk steunpakket voor: 90 miljard euro om Oekraïne in 2026 en 2027 militair en economisch te steunen. Omdat de EU die middelen niet direct beschikbaar heeft, legt voorzitter Ursula von der Leyen twee opties voor: gebruikmaken van bevroren Russische reserves (ongeveer 210 miljard euro in totaal) als onderpand voor een renteloze lening aan Kiev, of zelf 90 miljard euro lenen op de kapitaalmarkten namens de lidstaten.

Het plan, dat volgens de Commissie twee derde van de financieringsbehoefte zou dekken, moet Rusland financieel strenger treffen en Moskou aansporen tot onderhandelingen. Het stuit echter op stevige tegenstand. De Europese Centrale Bank noemt het juridisch riskant en stelt dat zo’n garantie mogelijk het ECB-mandaat en het internationaal recht zou schenden. België — waar veel Russische activa via Euroclear worden beheerd — spreekt van een “fundamenteel gebrekkig” voorstel en waarschuwt voor grote risico’s. Brussel biedt twee garantiekaders van elk 105 miljard euro om mogelijke claims te dekken, maar of dat volstaat is onzeker.

Ook de VS, onder president Trump, zien de tegoeden primair als drukmiddel op Rusland en waarschuwen dat gebruik ervan de oorlog kan verlengen. Oekraïne zelf krijgt het financieel zwaar; zonder nieuwe hulp dreigt tekorten begin volgend jaar. Tegelijk lopen in Kiev corruptieonderzoeken binnen de hoogste kringen, waarop Von der Leyen wil reageren door hulp aan strikte hervormingsvoorwaarden te koppelen.

Als België of andere landen blokkeren, is er een Plan B: gezamenlijke leningen door de EU waarvan de rente op lidstaten zou drukken en die enkel door Oekraïne terugbetaald hoeft te worden als Rusland instemt met schadevergoeding. Die route vereist echter politieke unanimiteit en is politiek gevoelig in meerdere lidstaten. Een definitief besluit wordt op 18 december verwacht.