Amsterdam helpt meer mensen met arbeidsbeperking aan werk, maar legt lat hoger

In dit artikel:

Amsterdam slaagt er steeds beter in mensen met een arbeidsbeperking naar regulier werk te begeleiden, maar loopt nog achter op de ambities, stelt de Rekenkamer Amsterdam. De gemeente heeft als doel om via Sociaal Werk uiterlijk in 2026 ongeveer 3.200 Amsterdammers met een arbeidsbeperking aan een baan te helpen (gemiddeld 328 extra werkenden per jaar). Eind 2024 waren er 2.189 mensen aan het werk, waar er volgens het tempo van de doelstelling 2.544 hadden moeten zijn.

De Rekenkamer baseert haar oordeel op enquêtes, interviews, literatuur en CBS-data en ziet positieve ontwikkelingen: het aandeel dat bij reguliere werkgevers werkt steeg van 57% naar 63% tussen eind 2021 en eind 2024 en het totaal aantal werkenden nam toe. Cliënten blijven bovendien gemiddeld langer aan het werk en waarderen de begeleiding.

Tegelijkertijd zijn er knelpunten. Ongeveer 2.500 mensen met een arbeidsbeperking die in het Doelgroepenregister staan en onder de Participatiewet vallen, staan niet goed in beeld bij de gemeente omdat UWV-data moeilijk toegankelijk zijn en er weinig actieve opsporing is. Die onzichtbare groep is ongeveer even groot als de groep die wél succesvol is geholpen. Jobcoaches ervaren bovendien een hoge werkdruk: zij begeleiden meer cliënten sinds 2022, toen de doelgroep van Sociaal Werk werd verbreed naar iedereen die niet zelfstandig werk vindt. Daardoor begeleiden zij vaker mensen die nog niet klaar zijn voor de arbeidsmarkt, en de werkwijze verschilt sterk tussen coaches.

De Rekenkamer adviseert duidelijke werkafspraken, meer uniformiteit in begeleiding en betere opsporing van onzichtbare werkzoekenden. Wethouder Rutger Groot Wassink reageerde positief en werkt aan een plan dat in 2026 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.