Aanpak illegale goksites faalt: Kansspelautoriteit zet deurwaarders in

In dit artikel:

Vier jaar na de legalisering van online kansspelen (oktober 2021) blijven illegale goksites hardnekkig actief en moeilijk te bestrijden. De Kansspelautoriteit (Ksa) legde tot nu toe voor 56 miljoen euro aan boetes op aan aanbieders zonder Nederlandse vergunning, maar incasso verloopt uiterst zwak: minder dan 1,5 miljoen euro is daadwerkelijk geïnd. Omdat boetebelastingen weinig effectief blijken, schakelt de Ksa nu deurwaarders en incassobureaus in om in jurisdicties als Malta, Curaçao en Costa Rica geld te innen. De autoriteit erkent echter dat ook die aanpak beperkingen heeft: eigenaren zijn vaak onvindbaar en onderzoeken duren maanden tot meer dan een jaar.

De legalisering moest spelers beter beschermen via limieten en een zorgplicht, maar in de praktijk nam gokproblematiek toe, vooral onder jongeren en mensen met psychische kwetsbaarheden. Ongeveer 9% van de gokkers gebruikt nog illegale platforms en eind 2024 ging ongeveer de helft van alle online gokopbrengsten naar die sites. Volgens verslavingsspecialisten bieden die sites geen beschermingsmechanismen; spelers kunnen snel grote bedragen verliezen zonder alarmsignalen. Ook mensen die zich uitschreven via het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS) vinden soms toch hun weg naar illegale aanbieders.

De Ksa wil illegale sites “op zwart” zetten, zoals dat in Frankrijk en Denemarken gebeurt, maar mist daartoe de wettelijke bevoegdheid in Nederland. Bestuursvoorzitter Michel Groothuizen zegt dat er politiek draagvlak is om die bevoegdheid te geven, maar zonder kabinet duurt zo’n traject jaren. Als tussenoplossing zoekt de Ksa samenwerking met banken en betaaldiensten (zoals iDeal) om betalingen aan illegale sites te blokkeren, hoewel dit juridisch en praktisch complex is. De Ksa benadrukt dat handhaving, uitbreiding van bevoegdheden en financiële blokkades nodig zijn om de risico’s van het illegale aanbod effectief te beperken.