Xavier Becerra, de voormalige Amerikaanse minister van Volksgezondheid die in vroege peilingen leidt voor gouverneur van Californië, heeft vrijdag een gedetailleerd platform gepresenteerd dat gericht is op het omkeren van de daling in film- en televisieproductie in de staat. De Democraat, die ook diende als staatsprocureur-generaal, kaderde de voorstellen rond het beschermen van banen en het uitbreiden van het bestaande jaarlijkse belastingkredietprogramma van 750 miljoen dollar zonder de totale limiet te verwijderen.
In Los Angeles zei Becerra dat hij de basis van het huidige incentivesysteem zou verdedigen en vervolgens de reikwijdte ervan zou vergroten. Hij beschreef het doel als ervoor zorgen dat gekwalificeerde producties in de staat blijven en dat elke uitgegeven dollar waarde oplevert voor Californische werknemers. Het plan voorziet in het actualiseren van in aanmerking komende kosten om aan te sluiten bij de huidige manier waarop producties werken, met speciale aandacht voor postproductie, visuele effecten, onafhankelijke films en grootschalige episodische televisie.
Anders dan sommige rivalen die hebben voorgesteld de limiet volledig te schrappen, koos Becerra voor een meer gematigde aanpak. Hij benadrukte dat elke uitbreiding moet worden onderbouwd met gegevens die echte banengroei en economisch rendement aantonen. Waarnemers uit de sector verwelkomden de focus op productie, maar wezen op het ontbreken van specifieke bedragen of tijdlijnen.
Centraal in het platform staat een voorgestelde California Entertainment Summit die studio-executives, vakbondsleiders, crewvertegenwoordigers, streamers en technologiebedrijven samenbrengt. Becerra zei dat de groep met een bindend mandaat zou opereren om een openbaar actieplan te leveren in plaats van weer een rapport, compleet met benoemde verantwoordelijken en meetbare mijlpalen. Het initiatief is bedoeld om compensatiemodellen, financieringswijzigingen en de snelle overgang naar streaming aan te pakken.
Aanvullende maatregelen omvatten het verplichten van platforms om gestandaardiseerde prestatiegegevens te delen met schrijvers, regisseurs, cast en crew ter ondersteuning van eerlijke onderhandelingen. Op het gebied van kunstmatige intelligentie pleitte Becerra voor openbaarmakingsregels over AI-gebruik in producties, afdwingbare rechten voor performers over hun beeltenis en compensatie voor werknemers wiens materiaal AI-systemen traint. Opleidingsprogramma's voor de workforce zouden sterker worden gekoppeld aan het belastingkredietensysteem en meer inspraak krijgen van de vakbonden.
De kandidaat beloofde ook snellere vergunningen op staats- en lokaal niveau voor film locaties en een hernieuwde lobby in Washington voor federale steun aan de productie. Elke nationale regeling, zei hij, moet binnenlandse loongaranties bevatten zodat de voordelen bij Amerikaanse werknemers terechtkomen.
Ik zal verdedigen wat is opgebouwd. Ik zal uitbreiden wat werkt. Een staat die serieus is over het behouden van deze industrie laat geen gekwalificeerde producties de deur uit lopen, en elke cheque die het uitschrijft moet terugkomen bij de werknemers in Californië.
Zonder specifieke bedrijven te noemen, bekritiseerde Becerra de concentratie van beloningen aan de top van de industrie terwijl de risico's bij de werknemers blijven liggen. Hij beschreef de huidige marktstructuur als het resultaat van regulerende en corporate keuzes die Californië zowel de bevoegdheid als de plicht heeft te onderzoeken. Het platform plaatst deze kwesties naast bedreigingen van buitenlandse subsidies en opkomende technologieën als redenen voor gecoördineerde staatsactie.