Voormalig Amerikaans minister van Volksgezondheid en Sociale Zaken Xavier Becerra heeft zijn stilzwijgen over de worstelingen van de entertainmentindustrie verbroken met een gedetailleerde reeks voorstellen om banenverlies te stoppen en eerlijkheid voor werknemers in Californië te herstellen.
De Democratische kandidaat, die in recente peilingen voor de gouverneursverkiezingen van de staat aan de leiding staat, schetste stappen die onder meer verplichte prestatiegegevens van studio's en streamers, een topontmoeting op hoog niveau met afdwingbare uitkomsten en aanpassingen aan belastingvoordelen voor specifieke kwetsbare sectoren omvatten.
Centraal in het plan staat een voorgestelde California Content Performance Disclosure-verplichting. Volgens deze regel moeten productiebedrijven zinvolle kijkcijfer- en omzetgegevens leveren in een gestandaardiseerd formaat dat toegankelijk is voor regisseurs, acteurs, scenarioschrijvers en crewleden.
Voorstanders stellen dat de wijziging collectieve onderhandelingen zou versterken door de informatiekloof te dichten die sinds de opkomst van streaming bestaat. Gildecontracten beperken gedetailleerde cijfers momenteel tot een kleine groep onder strikte geheimhoudingsovereenkomsten, waardoor de meeste crewleden geen duidelijk inzicht hebben in de prestaties van hun projecten.
De kandidaat pleit ook voor een California Entertainment Summit die gildes, crewgroepen, producenten, studio's, streamers en technologiebedrijven samenbrengt. Deelnemers krijgen een bindend mandaat om een openbaar actieplan te presenteren met benoemde verantwoordelijken en meetbare mijlpalen, in plaats van weer een ronde aanbevelingen.
Becerra presenteerde het initiatief als een directe reactie op de wijdverbreide frustratie dat jaren van overleg weinig concrete vooruitgang hebben opgeleverd terwijl producties elders naartoe verhuizen.
Op het gebied van stimuleringsmaatregelen pleit Becerra niet voor een onbeperkt jaarlijks belastingkredietfonds of hogere plafonds per project waar sommige rivalen om vragen. In plaats daarvan bepleit hij verhoging van de kredietpercentages in sectoren waar duidelijk bewijs is dat werk de staat verlaat.
Mogelijke prioriteitsgebieden zijn postproductie en visuele effecten, onafhankelijke films en grootschalige episodische televisie. Producties die banencreatie in deze categorieën aantonen, kunnen in aanmerking komen voor extra steun op basis van lopende data-evaluaties.
Het plan behoudt de huidige nadruk op below-the-line-kosten en stelt geen uitbreiding van kredieten naar above-the-line-talentkosten voor. Becerra sluit zich aan bij andere kandidaten in het pleidooi voor federale belastingkredieten, gestroomlijnde vergunningverlening en sterkere bescherming van digitale beeltenissen van artiesten, samen met breder toezicht op kunstmatige intelligentie.
Het huidige systeem is gebouwd voor een industrie die niet langer bestaat... de markt alleen kan niet zijn weg vinden door een disruptie die zo breed en zo snel is.
Recente peilingen plaatsen Becerra op 22 procent, net achter Republikein Steve Hilton met 23 procent en ruim voor mededemocraat Tom Steyer met 15 procent. Een sterke finish in de voorverkiezingen zou waarschijnlijk leiden tot een novemberduel met Hilton, waarbij Becerra als favoriet wordt gezien in de algemene verkiezingen.