Vietnam staat centraal in de wereldwijde inspanningen om de afhankelijkheid van Chinese productie te verminderen. Het succes bij het aantrekken van fabrieken en investeringen hangt nu af van het oplossen van een reeks onvoltooide projecten voor hernieuwbare energie die nog offline zijn.
Het land boekte vorig jaar 8 procent economische groei, waarbij de export bijna even groot was als het bruto binnenlands product. De productiebasis breidde zich snel uit doordat bedrijven na de invoering van tarieven tijdens de eerste Trump-regering diversifieerden weg van China.
Het elektriciteitsverbruik stijgt jaarlijks met ongeveer 10 procent om de industriële expansie te ondersteunen. Het aanbod heeft geen gelijke tred gehouden nadat een eerdere hausse in hernieuwbare energie rond de covidperiode aan kracht verloor. Het conflict in Iran heeft plannen die ooit leunden op vloeibaar gemaakt aardgas als stabiele brandstofbron verder bemoeilijkt.
Zelfs kolen wordt overwogen om tekorten te verlichten. Toch ligt de meest schaalbare oplossing in het ontsluiten van gigawatts aan al gebouwde schone energiecapaciteit die nu stilstaat.
Twee windparken in de Centrale Hooglanden illustreren het bredere probleem. De projecten stonden gepland voor oplevering in 2021 en kregen pas in januari na langdurige regelgevingsvertragingen een exploitatievergunning.
Een EVN-database toont 85 wind- en zonneprojecten met een totaal van 4,7 gigawatt die in soortgelijke geschillen verwikkeld zijn. Slechts 1,6 gigawatt levert op dit moment stroom. Minstens 0,5 gigawatt lijkt klaar voor aansluiting.
De impasse komt voort uit te royale initiële contracten die tussen 2019 en 2021 een stormloop aan ontwikkeling veroorzaakten. Veel projecten namen een loopje met vergunningen en netaansluitingen. EVN heeft geprobeerd de voorwaarden te heronderhandelen om te voorkomen dat er te veel wordt betaald voor stroom die elders goedkoper beschikbaar is.
Deze aanpak heeft de reputatie van Vietnam bij particuliere investeerders geschaad. Hanoi wil de netcapaciteit in vijf jaar verdrievoudigen tegen een kostenplaatje van 136 miljard dollar. Hernieuwbare energie biedt de snelste route naar dat doel, maar de vooruitgang op het door de VN gesteunde Just Energy Transition Partnership blijft beperkt.
Het vrijmaken van de meest haalbare vastgelopen projecten zou helpen om aan de stijgende vraag te voldoen en tegelijkertijd het signaal afgeven dat Vietnam openstaat voor zaken. Tegelijkertijd moeten toekomstige contracten worden nagekomen zodra investeringen zijn toegezegd, en moeten ontwikkelaars deadlines en vergunningsvereisten halen.
Terwijl Vietnam onderhandelt over een handelsakkoord met de Trump-regering, zal het vermogen om betrouwbare stroom te leveren bepalen of multinationals de productie daar blijven verplaatsen of elders gaan kijken.