Trump herbestemt 52 miljoen dollar aan Oekraïne-hulp voor Latijns-Amerikaanse veiligheidsdoelen

Democratische wetgevers protesteren tegen de afwijking van de bedoeling van het Congres en waarschuwen voor blijvende schade aan de scheiding der machten.

President Donald Trump heeft 52 miljoen dollar aan buitenlandse hulp omgeleid die het Congres vier jaar eerder had goedgekeurd voor veiligheidsbehoeften gerelateerd aan Oekraïne. Het geld, oorspronkelijk bestemd onder een aanvullend pakket tijdens de Biden-regering, zal nu nationale veiligheidsinspanningen in Colombia, Ecuador, Panama en Peru ondersteunen.

Congresdemocraten betwisten de herallocatie

Senator Jeanne Shaheen uit New Hampshire, de hoogste Democraat in de Senaatscommissie Buitenlandse Betrekkingen, en afgevaardigde Gregory W. Meeks uit New York, de hoogste Democraat in de Huiscommissie Buitenlandse Zaken, hebben zich fel tegen de maatregel uitgesproken. Zij stellen dat de stap in strijd is met duidelijke aanwijzingen van het Congres over de besteding van het geld.

De wetgevers dringen er bij het ministerie van Buitenlandse Zaken op aan de wijzigingen terug te draaien, met verwijzing naar urgente eisen die verband houden met het conflict met Iran. Voor delen van de fondsen die oorspronkelijk voor Irak en Tunesië waren bestemd, bestaat mogelijk enige flexibiliteit, omdat die minder strenge beperkingen kenden dan de toewijzingen voor Slowakije en Noord-Macedonië.

Bredere zorgen over presidentiële uitgavenbevoegdheid

De actie bouwt voort op eerdere gevallen waarin presidenten de grenzen van de controle van het Congres over begrotingen hebben getest. Tijdens zijn eerste ambtstermijn verschoven Trump Pentagon-gelden om grensbarrières te bouwen nadat het Congres het project niet had goedgekeurd. Critici, waaronder enkele Republikeinen, protesteerden destijds tegen de maatregel.

Deze laatste omleiding betreft geld dat specifiek bedoeld was om Europese bondgenoten te helpen de gevolgen van Ruslands invasie van Oekraïne op te vangen. De nieuwe bestemmingslanden en het doel, gericht op veiligheidsvraagstukken in het westelijk halfrond, vormen een scherpere breuk met de oorspronkelijke bedoeling van de wetgever.

Gevolgen voor toekomstige begrotingsonderhandelingen

Met de naderende tussentijdse verkiezingen verwachten Democraten meerderheden te behalen in een of beide kamers van het Congres. Wetgevers van de partij zullen naar verwachting strengere beperkingen in begrotingswetten nastreven om de discretionaire bevoegdheid van de president op het gebied van buitenlandse hulp en andere posten te beperken.

Waarnemers merken op dat herhaalde gevallen waarin presidenten de instructies van de wetgever over uitgaven negeren, de effectiviteit van dergelijke waarborgen kunnen ondermijnen. Historische voorbeelden zijn president Nixons weigering om bepaalde toegewezen gelden uit te geven en president Bidens gebruik van noodbevoegdheden voor schuldverlichting van studieleningen.

Langetermijneffecten op de macht van het Congres

De episode benadrukt de aanhoudende verschuivingen in de balans tussen de uitvoerende en wetgevende macht op het gebied van buitenlands beleid. Sommige analisten waarschuwen dat het precedent van invloed kan zijn op onderhandelingen over toekomstige hulppakketten, waaronder resterende delen van de hulp die recentelijk in defensiewetgeving voor Israël is goedgekeurd.

Tags bij dit artikel