Een vooraanstaande Republikeinse wetgever heeft de Federal Reserve verzocht de toegang van Hongkong tot een belangrijk dollarleningsprogramma voor buitenlandse centrale banken tijdens marktdruk te onderzoeken.
John Moolenaar, voorzitter van de House Select Committee on China, heeft een brief gestuurd aan Kevin Warsh waarin hij oproept tot een formele beoordeling van de deelname van de Hong Kong Monetary Authority aan de Foreign and International Monetary Authorities Repo Facility, bekend als FIMA.
Moolenaar wees op de status van Hongkong als belangrijk financieel knooppunt voor China en de recente acties tegen pro-democratische figuren als rechtvaardiging voor het onderzoek. De Republikein uit Michigan stelde dat elk van deze factoren op zichzelf al voldoende reden is voor een beoordeling en dat ze samen, zeker gezien de financiële druk op China, een sterke zaak vormen.
Elk van deze gronden is op zichzelf voldoende om een formele beoordeling te rechtvaardigen. Samen, en in combinatie met de zwakke financiële situatie en liquiditeitsproblemen van China, maken ze de zaak overtuigend.
Het FIMA-programma stelt in aanmerking komende buitenlandse monetaire autoriteiten in staat Amerikaanse dollars te lenen door hun Treasury-effecten als onderpand te verstrekken. Het doel is druk op de Amerikaanse obligatiemarkten te verminderen wanneer buitenlandse instellingen dollarfinanciering nodig hebben. Elke deelnemer heeft een dagelijkse limiet van 60 miljard dollar en beleidsaanpassingen vereisen goedkeuring van de Foreign Currency Subcommittee van het Federal Open Market Committee.
Elke centrale bank of buitenlandse monetaire autoriteit met een rekening bij de New York Fed kan toegang aanvragen, hoewel de centrale bank volledige discretionaire bevoegdheid behoudt om aanvragen goed te keuren of af te wijzen.
Hongkong handhaaft een koppeling van zijn munt aan de Amerikaanse dollar en bezat per juli meer dan 258 miljard dollar aan Amerikaanse staatsobligaties. Deze omvangrijke portefeuille onderstreept de mogelijke afhankelijkheid van de faciliteit tijdens periodes van marktonzekerheid.
Hongkong voerde in 2020 een nationale veiligheidswet in die door mensenrechtenorganisaties breed werd bekritiseerd omdat politieke vrijheden werden ingeperkt. In juli herstelde de Verenigde Staten bepaalde privileges voor het gebied die tijdens de eerste termijn van president Donald Trump waren ingetrokken, een stap die door Beijing werd verwelkomd. Het Office of Foreign Assets Control van het ministerie van Financiën merkte op dat de betreffende presidentiële order was verlopen.
Een woordvoerder van de Federal Reserve bevestigde de ontvangst van de brief en verklaarde dat een reactie wordt voorbereid.