De Poolse minister van Financiën Andrzej Domanski koppelt het herhaalde gebruik van het veto-recht door president Karol Nawrocki rechtstreeks aan het besluit van S&P Global Ratings om de kredietvooruitzichten van het land te verlagen.
Domanski zei dat hij maatregelen blijft doorzetten om de overheidsfinanciën te versterken, ondanks de obstakels die de acties van de president veroorzaken. De opmerkingen kwamen nadat S&P vrijdag de vooruitzichten op de A- rating van Polen van stabiel naar negatief heeft bijgesteld.
Het ratingbureau noemde hoge begrotingstekorten en de groeiende overheidsschuld als belangrijkste zorgen. Het wees er ook op dat de veto's van Nawrocki de regering beperken in het doorvoeren van wetgeving die de begrotingspositie moet verbeteren.
Dit is het tweede negatieve signaal voor de Poolse staatskredietwaardigheid in enkele maanden. Moody's Ratings gaf twee maanden eerder de eerste downgrading in tien jaar.
De autoriteiten willen het begrotingstekort volgend jaar, een verkiezingsjaar, rond de 7 procent van de economische output houden. Hoge defensie-uitgaven in verband met de oorlog in Oekraïne verklaren een groot deel van het gat, maar er is nog geen volledig plan om het evenwicht te herstellen.
De regering van premier Donald Tusk heeft meerdere voorstellen voor belastingverhogingen geblokkeerd of met een veto bedreigd door Nawrocki, die gelieerd is aan de oppositiepartij Recht en Rechtvaardigheid. De patstelling escaleerde recent toen Tusk oproerpolitie naar het Constitutioneel Tribunaal stuurde na de schorsing van de twee hoogste rechters.
S&P benadrukte het partijpolitieke conflict over het constitutioneel hof en de komende parlementaire stemmingen over een mogelijke vervolging van centralebankpresident Adam Glapinski wegens vermeende politieke inmenging voor de verkiezingen van 2023. Glapinski ontkent de beschuldigingen krachtig.
Hoewel de banden met de Europese Unie onder Tusk zijn verbeterd, waarschuwde het bureau dat de politieke verdeeldheid groot blijft en de beleidsstabiliteit voor de verkiezingen van volgend jaar kan beïnvloeden.
Wij denken dat de regering terughoudend zal zijn met het terugschroeven van de royale sociale uitgaven na de pandemie, en voorgestelde fiscale hervormingen kunnen op een presidentieel veto stuiten. De polarisatie van het Poolse politieke landschap zal waarschijnlijk aanhouden en het beleid bemoeilijken.