Poetin stuurt defensie-uitgaven Rusland naar recordhoogte voor oorlog in Oekraïne

Uitgaven dit jaar naar bijna 17 biljoen roebel na vastgelopen gesprekken met Washington

Rusland is op weg naar recorduitgaven aan het leger dit jaar nadat president Vladimir Putin bijna 60 miljard dollar extra heeft toegewezen boven het oorspronkelijke begrotingskader.

De extra uitgaven volgen op de inschatting van de Russische leider eind vorig jaar dat onderhandelingen met de Verenigde Staten niet tot een acceptabel einde van het conflict in Ukraine zouden leiden. De defensie-uitgaven worden nu verwacht op ongeveer 17 biljoen roebel, ofwel ruim 199 miljard dollar, tegen december, een bedrag dat 40 procent hoger ligt dan het niveau dat eind 2025 was vastgesteld.

Begrotingswijziging wijst op langdurig conflict

Het herziene totaal komt bijna overeen met het bedrag dat eerder voor volgend jaar was gepland. Twee mensen die bekend zijn met interne besprekingen zeiden dat de wijziging de bereidheid van Moskou weerspiegelt voor een langere en intensere fase van de oorlog. Russische troepen hebben de afgelopen maanden de raket- en droneaanvallen op energie-installaties, transportverbindingen, ziekenhuizen en andere civiele gebieden opgevoerd.

De stap draait eerdere plannen van een jaar geleden terug die gericht waren op het afremmen van de groei van militaire kosten en het herstellen van uitgeputte reserves. De bijgestelde koers heeft het verwachte begrotingstekort voor 2026 boven de 7 biljoen roebel gebracht, vergeleken met de oorspronkelijk voorspelde 3,8 biljoen roebel. Ambtenaren hebben het gat gedekt via hogere binnenlandse leningen en verkoop van goudreserves.

Ontmoeting in Alaska wekte hoop voor ommekeer

Voorafgaand aan de nieuwe begroting ontmoette Putin de Amerikaanse president Donald Trump in augustus 2025 in Anchorage, Alaska. De Russische leider geloofde destijds dat er in 2026 een vredesakkoord met Ukraine kon worden bereikt, waardoor verdere defensieverhogingen minder nodig zouden zijn. In januari concludeerde het Kremlin echter dat er geen acceptabel akkoord binnen bereik was en dat de door de VS geleide diplomatie geen resultaten had opgeleverd.

Voorschotten aan de defensie-industrie en andere oorloggerelateerde kosten werden vanaf het begin van het jaar versneld. Het Finance Ministry reageerde niet op een verzoek om commentaar op de laatste cijfers.

Langetermijnuitgaven blijven hoog

Volgens de laatste driejaarlijkse begrotingsraming zijn de militaire uitgaven vastgesteld op 17,1 biljoen roebel in 2027, met een lichte daling naar 16,6 biljoen roebel in 2028 en 16,3 biljoen roebel in 2029. Ambtenaren gaven aan dat de werkelijke uitgaven opnieuw boven de doelstellingen kunnen uitkomen als er twijfels blijven over het bereiken van een voor Russia acceptabel akkoord.

We begrijpen dat we te maken krijgen met een tegenstander die qua bevolking twee keer zo groot is, met een groot economisch en militair potentieel. We hebben niet zoveel troepen en middelen om deze dreiging het hoofd te bieden. Maar niemand beschikt over de vernietigingsmiddelen die Rusland vandaag heeft. En dat zijn onze concurrentievoordelen.

— Vladimir Putin, Opmerkingen vorige week over spanningen met Europa

De spanningen met Europese regeringen zijn ook toegenomen. Putin beschuldigde functionarissen daar recentelijk van voorbereidingen op een mogelijke confrontatie later dit decennium, met verwijzing naar militaire oefeningen in de Oostzee en uitspraken over Kaliningrad. Hij verklaarde dat Russia geen plannen heeft om Europa aan te vallen, maar waarschuwde dat elke directe aanval op Russisch grondgebied zou leiden tot overweging van het volledige scala aan beschikbare wapens.