Lula en Flávio Bolsonaro overspoelen Braziliaanse tweede ronde met dure kiezersbeloften

Krappe race leidt tot dure beloften over welzijn, schuldenverlichting en cashback terwijl overheidsfinanciën onder druk staan

Met de Braziliaanse presidentsverkiezingen in de tweede ronde nog maar enkele dagen verwijderd en de race bijna gelijk, hebben Luiz Inácio Lula da Silva en Flávio Bolsonaro een golf dure campagnekiezersbeloften gelanceerd om onbesliste kiezers te winnen.

De voorstellen variëren van uitgebreide welzijnsuitkeringen en schuldkwijtschelding tot gratis openbaar vervoer in het weekend en cashback via directe betalingen op energierekeningen. Over de financiering is weinig bekend.

Lula breidt sociale steun en studiefinanciering uit

Lula heeft de uitbetaling van de Bolsa Família deze maand vervroegd, zodat de uitkeringen eerder dan gebruikelijk bij de ontvangers terechtkomen. De 15 procent hogere uitkeringen worden halverwege de week gestort. Ambtenaren noemden de risico’s van El Niño als reden voor het versnelde schema.

De kandidaat kondigde ook schuldkwijtschelding aan voor micro-ondernemers die achterstallige betalingen aan de federale overheid hebben. Het pakket omvat een schuldopkoopprogramma en subsidies tot 5.000 reais om kleine bedrijven te helpen herstellen.

Lula breidde zijn studiefinancieringsprogramma uit naar universiteitsstudenten. In aanmerking komende ontvangers krijgen 9.500 reais over vier jaar, wat een jaarlijkse extra kostenpost van 4,6 miljard reais oplevert.

Woensdag wil hij een grondwetswijziging voorstellen voor gratis openbaar vervoer in het weekend. Overheidsramingen komen uit op jaarlijkse kosten tot 12 miljard reais, hoewel de Nationale Vereniging van Stedelijke Vervoersbedrijven uitgaat van 20,8 miljard reais.

Bolsonaro pleit voor schuldenfonds en belastingvoordelen

Flávio Bolsonaro heeft een ‘SOS Brazilië’-fonds van 3 biljoen reais voorgesteld dat wordt gefinancierd uit olie-inkomsten, securitisaties en verkoop van overheidsbezit. Het fonds zou schulden van particulieren en bedrijven op gunstigere voorwaarden overnemen en herfinancieren.

Hij beloofde een belastingvoordeelregeling uit de pandemieperiode voor toerisme- en evenementenbedrijven die in 2025 afliep, weer in te voeren. Het eerdere programma kreeg kritiek vanwege de fiscale kosten en gerapporteerde onregelmatigheden.

Campagne-economisch coördinator Daniella Marques kondigde een Pix-gebaseerd cashbackprogramma aan dat een deel van de energierekeningen en andere betalingen aan consumenten teruggeeft. Er zijn geen kostenramingen of operationele details verstrekt.

Fiscale ruimte blijft beperkt voor beide winnaars

De beloften komen op een moment dat de volgende president geconfronteerd wordt met de zware schuldenlast van Brazilië. Alleen al Lula’s recente voorstellen worden geraamd op meer dan 50 miljard reais over de komende jaren, ondanks toezeggingen om de begrotingsdiscipline te handhaven.

Bolsonaro heeft bezuinigingen beloofd, maar heeft geen concrete gebieden aangewezen, terwijl hij hogere pensioenen en nieuwe belastingvoordelen voorstelt.

Er is simpelweg geen fiscale ruimte voor al deze programma’s zonder een belastingverhoging die geen van beide kandidaten bereid of in staat lijkt na te streven.

— Adriana Dupita, Bloomberg Economics, Bloomberg-analyse voorafgaand aan de Braziliaanse tweede ronde

Analisten merken op dat het terugtrekken uit beloften kiezers kan afstoten, terwijl het nakomen ervan markten kan verontrusten. Een middenweg kan de nieuwe regering toch al vroeg onder druk zetten aan beide kanten.

Tags bij dit artikel