Terwijl de Labour Party zich verzamelt in Liverpool voor haar jaarlijkse conferentie, houdt minister van Financiën John Healey zich bewust op de achtergrond. Hij slaat veel nevenactiviteiten en panels over om zich te richten op de voorbereidingen voor de begroting van volgende maand.
De datum van 28 oktober betekent een eerder schema dan vorig jaar. Ambtenaren zeggen dat dit bedoeld is om speculatie over het beleid te verminderen, maar het heeft het schema van Healey tijdens de partijbijeenkomst wel ingeperkt.
De begroting weegt zwaar voor zowel Healey als nieuwe premier Andy Burnham. Het tweetal moet overstappen van vroeg optimisme naar een duidelijker boodschap van belastingverhogingen en uitgavenbeperking, terwijl de overheidsfinanciën worden hersteld die onder druk staan door de oorlog tussen de VS en Iran en hogere Britse leenkosten.
Er is erkenning dat we te maken hebben met grote beperkingen en grote structurele uitdagingen.
Premier Burnham opende de week met een oproep tot grote hervorming van het sociale zorgstelsel. Hij beloofde diensten gratis te maken voor gebruikers, volgens dezelfde principes als de National Health Service, met details die voor de volgende verkiezingen aan de kiezers worden voorgelegd.
In zijn toespraak op de conferentie maandag zal Healey een “nieuw tijdperk van industrialisatie” promoten. Hij zal naar verwachting twee grote maritieme projecten ter waarde van miljarden ponden aankondigen die in Groot-Brittannië worden gebouwd. Drie nieuwe drijvende dokken worden gebouwd voor de onderzeebootbasis van de Royal Navy in Clyde, Schotland, via een Britse aanbesteding. De kanselier committeert ook £115 miljoen voor een nieuw maritiem onderzoeksschip dat door Britse bedrijven wordt geleverd.
Geplande media-interviews met Healey op maandagochtend zijn geannuleerd. Defensieminister Wes Streeting zal in plaats daarvan verschijnen nadat autoriteiten zondag vroeg een incident bij RAF Fairford hebben afgehandeld.
Executives in Liverpool zullen scherp letten op signalen over belastingverhogingen en bezuinigingen in de oktoberbegroting. Opties die het ministerie van Financiën bekijkt, zijn onder meer een hogere vermogenswinstbelasting, hogere pensioenheffingen en meevallerbelastingen op banken en olie- en gasbedrijven.
Healey moet extra inkomsten genereren om stijgende rentelasten en nieuwe uitgavenverplichtingen van Burnham te dekken. Die omvatten een eigenwoningregeling voor starters en een mogelijke bevriezing van de brandstofaccijns die minstens £1 miljard kost.
Waar de overheid kan, zullen we doen wat we kunnen om mensen wat ademruimte te bieden. Ik ben me bewust van deze druk.
Hoge ambtenaren zeggen dat het centrale doel voor Burnham en Healey is om te laten zien dat ze de marktturbulentie van het minikader van voormalig Conservatief premier Liz Truss in 2022 niet zullen herhalen. Ze moeten beslissen hoeveel van de fiscale buffer die ze van voorganger Rachel Reeves hebben geërfd, ze willen behouden zonder investeerders ongerust te maken.
Ik kan u verzekeren dat we ons aan onze fiscale regels zullen houden. Het ministerie van Financiën is zich volledig bewust van zijn verantwoordelijkheden en John Healey zal eind oktober zijn plannen uiteenzetten.
De Britse tienjaarsrente op staatsobligaties steeg vorige week met zeven basispunten naar 5,37 procent te midden van aanhoudende druk op de wereldwijde obligatiemarkt. Analisten merken op dat beleggers al veel van het verwachte begrotingseffect hebben ingeprijsd.