Britse kanselier van de schatkist John Healey kampt met een tekort van £35 miljard om de uitgavenplannen van de Labour-regering uit te voeren, blijkt uit nieuwe analyses van het Institute for Fiscal Studies. De invloedrijke denktank publiceerde haar beoordeling enkele dagen voordat de kanselier op 28 oktober zijn eerste begroting presenteert.
Prijsdruk zal de reële waarde van de begrotingsakkoorden van vorig jaar aantasten, aldus het IFS. Departementen buiten gezondheidszorg en defensie staan al voor een impliciete bezuiniging van £9 miljard, en inflatie kan dat gat met nog eens £15 miljard vergroten. Plannen om de defensie-uitgaven tegen 2030 naar 3 procent van het bbp te brengen, voegen nog £11 miljard toe aan de rekening.
IFS-directeur Helen Miller zei tegen journalisten dat de regering beperkte opties heeft. “Als je de uitgaven wilt verhogen en publieke diensten niet wilt afknijpen, dan moet je naar belastingverhogingen kijken,” aldus Miller. Ze voegde eraan toe dat het simpelweg noteren van diepere bezuinigingen zonder de intentie ze uit te voeren de begroting tot “een fictiewerk” zou maken.
Healey heeft herhaaldelijk zijn commitment aan de fiscale regels benadrukt tijdens de voorbereiding van de begroting. Hij reist naar Thailand voor de jaarvergadering van het IMF in 2026, waar hij internationale partners wil oproepen tot samenwerking om de effecten van wereldwijde schokken, waaronder het conflict in het Midden-Oosten, te beperken.
Ik zal met onze internationale partners samenwerken om de handel op gang te houden, gezinnen en bedrijven te ondersteunen en de Britse economie sterker te maken. Mijn begroting bouwt voort op deze aanpak met fiscale discipline die bijdraagt aan economische veerkracht.
Een idee om meer inkomsten te genereren was het verlagen van de drempel voor de jaarlijkse mansion tax van £2 miljoen naar £1,5 miljoen. Bronnen binnen het ministerie van Financiën laten nu weten dat deze wijziging onwaarschijnlijk is, nadat Labour-parlementariërs waarschuwden dat dit de positie van de partij in centrale Londense kiesdistricten zou kunnen schaden, meldt de Sunday Times.
De IFS-prognose biedt Healey enige verlichting op het gebied van fiscale ruimte. De buffer ten opzichte van de overgeërfde regels is slechts licht gedaald naar £21 miljard. Markten lijken bereid een buffer van slechts £15 miljard te accepteren, nadat twee eerdere begrotingen £66 miljard aan belastingen hebben toegevoegd.
Miller benadrukte dat de omvang van de buffer op zichzelf niet bewijst dat het plan om de leningen terug te dringen geloofwaardig is. Beleggers zullen vooral beoordelen of de onderliggende uitgavenplannen uitvoerbaar zijn. De analyse, gemaakt in samenwerking met Barclays, benadrukte de “grote onzekerheid” rond de projecties voor het boekjaar 2029-30.
Premier Andy Burnham moet een kosten van levensonderhoud aanpakken die wordt veroorzaakt door stijgende inflatie en hogere leenkosten. De IFS-Barclays Green Budget-analyse toont aan dat extra welvaartskosten en hogere rentelasten grotendeels worden gecompenseerd door sterkere belastinginkomsten uit inflatie en loongroei.