Mexicaanse miljardair German Larrea’s conglomerate heeft besloten niet mee te bieden op het Argentijnse vrachtspoornetwerk, ook al had het steun gekregen van de Verenigde Staten. De stap vormt een opmerkelijke teleurstelling voor president Javier Milei’s campagne om buitenlands kapitaal aan te trekken via grootschalige privatiseringen.
Grupo Mexico SAB trok zich woensdag formeel terug uit de race om staatsbedrijf Belgrano Cargas SA over te nemen. Het bedrijf had meer dan een jaar lang geprobeerd de Argentijnse autoriteiten te bewegen de voorgestelde exploitatiestructuur aan te passen. Een lokale vertegenwoordiger van het bedrijf bevestigde de terugtrekking zonder verdere details te geven.
Bloomberg Linea meldde de ontwikkeling als eerste. Alejandro Nuñez, hoofd van Belgrano Cargas, merkte op dat de aanbesteding open blijft en dat deelnemers op elk moment kunnen afhaken.
Belgrano Cargas beheert ongeveer 14.000 kilometer aan goederenspoorlijnen die de landbouwgebieden van Argentinië bedienen. Na jaren van onderinvestering is slechts ongeveer 7.600 kilometer nog operationeel. Milei ziet privatisering als essentieel om transportkosten te verlagen en export te vergroten, aangezien vrachtwagens momenteel vrijwel al het vervoer verzorgen.
Het centrale pijnpunt was Milei’s vasthouden aan een ‘open access’-model waarbij meerdere operators dezelfde sporen mogen delen. Grupo Mexico beschouwde deze structuur als onverenigbaar met zijn verdienmodel. De aanpak komt voort uit een wet uit 2015 die open access verplicht stelt voor geprivatiseerde vrachtspoorlijnen, en de regering heeft geen aanstalten gemaakt om die wet te wijzigen.
De open access-wet is gehandhaafd omdat die volledig aansluit bij de principes en waarden van deze regering. Het is een wet die concurrentie bevordert.
Daarentegen hanteren spoorwegbedrijven in de Verenigde Staten, Mexico en Brazilië doorgaans een verticaal geïntegreerd model waarbij één bedrijf sporen, treinen en diensten samen beheert.
Als ze geen radicale wijziging aanbrengen in de manier waarop ze de aanbesteding willen vormgeven, doen wij niet mee.
Grupo Mexico, dat een Amerikaanse dochteronderneming heeft, kreeg steun van het Amerikaanse ministerie van Handel en werkte samen met het in Pittsburgh gevestigde Wabtec Corp. om zijn zaak in Washington te bepleiten. Het project werd neergezet als gunstig voor de Amerikaanse werkgelegenheid. Het bedrijf had aangegeven bereid te zijn een initiële 3 miljard dollar te investeren in de modernisering van de lijnen.
Nu Grupo Mexico is uitgestapt, bestaat de belangrijkste overgebleven groep uit een binnenlandse spoorwegexploitant en graanexporteurs waaronder Cargill Inc. en Bunge Global SA. Een succesvolle bieder kan aanspraak maken op voordelen onder Milei’s RIGI-investeringsregime, dat fiscale prikkels en juridische bescherming biedt. Het aanbestedingsproces begon met een aankondiging in oktober 2024 en ging verder met inventarisaties van activa en een formele biedingsoproep in augustus.