De Franse regering presenteert donderdag een pakket van 54 miljard euro aan bezuinigingen en belastingmaatregelen om het begrotingstekort terug te brengen naar 5 procent van de economische output in 2027. De stap komt in de laatste grote begrotingsblauwdruk voor de presidentsverkiezingen en roept direct de dreiging op van een regeringsval.
Ministers willen het tekort terugbrengen van een verwachte 5,4 procent van het bbp dit jaar. Premier Sebastien Lecornu heeft bezuinigingen op pensioenen, lonen in de publieke sector en door de staat gefinancierd ziekteverlof aangekondigd, terwijl een tijdelijke heffing op grote bedrijven deels wordt verlengd ondanks verzet van het bedrijfsleven.
Het ministerie van Financiën zoekt ook 5,5 miljard euro aan besparingen in het pensioenstelsel via indexatie onder de inflatie voor hogere inkomens en lagere belastingvoordelen. Arbeidsminister Jean-Pierre Farandou zei dat de regering pensioenen niet rechtstreeks zal verlagen maar de stijgingen wel zal beperken.
De fragiele coalitie van Lecornu moet oppositie van parlementariërs trotseren die zijn twee voorgangers al ten val brachten. Als de begroting niet voor het einde van het jaar wordt aangenomen, moet de regering terugvallen op nooddecreten, een route die al eerder in 2025 en dit jaar is bewandeld.
Extreemrechtse leider Marine Le Pen heeft laten doorschemeren dat ze mogelijk geen steun verleent aan een motie van wantrouwen om een crisis op de obligatiemarkt te voorkomen. Linkse partijen lijken meer geneigd de regering uit te dagen, hoewel Lecornu kan overleven als de Rassemblement National zich onthoudt.
De Franse tienjaarsrente is sterk gestegen, waarbij de premie ten opzichte van Duitse staatsobligaties 127 basispunten bedraagt. De schuldendienst Agence France Trésor kondigde aan volgend jaar voor een recordbedrag van 340 miljard euro aan obligaties te verkopen om het tekort te financieren en aflopende schuld te herfinancieren.
Minister van Financiën Roland Lescure waarschuwde dat de rentelasten in 2027 ongeveer 91 miljard euro zullen bedragen, meer dan de jaarlijkse begrotingen voor defensie en onderwijs. Inflatiegekoppelde schuld zet de pensioenkosten verder onder druk.
Om deze wurggreep te doorbreken, moeten we besparingen vinden die acceptabel maar substantieel zijn. Ik wil de financiële stabiliteit van Frankrijk behouden, ik wil het krediet van Frankrijk beschermen, en daarvoor moeten we vandaag doortastend handelen om te voorkomen dat we morgen gedwongen worden tot actie.
De regering van president Emmanuel Macron heeft herhaaldelijk tekortdoelstellingen gemist doordat groei en belastinginkomsten tegenvielen. Zonder verdere beperkingen kan het tekort volgend jaar oplopen tot 6,5 procent. Oppositiegroepen aarzelen om Macron’s vertrekkende team te steunen in aanloop naar de verkiezingen van 2027, wat structurele oplossingen bemoeilijkt.