De Europese Unie onderhandelt met China om sancties op te heffen die Sindlhauser Materials GmbH binnen enkele maanden tot sluiting kunnen dwingen. De kleine Duitse fabrikant maakt deel uit van de toeleveringsketen van ASML Holding NV, het Nederlandse bedrijf dat geavanceerde chipproductieapparatuur maakt.
In ruil voor het opheffen van de maatregelen tegen Sindlhauser Materials GmbH zou de EU haar eigen beperkingen laten vallen voor een ongenoemde Chinese onderneming die ervan wordt beschuldigd componenten te leveren die Ruslands oorlogsinspanning in Oekraïne ondersteunen, volgens ingewijden.
Beijing plaatste Sindlhauser Materials GmbH en dertien andere Europese bedrijven in juli op de exportcontrolelijst. De maatregel was een directe reactie op het 21e sanctiepakket van de EU tegen Rusland. Het Duitse bedrijf is gespecialiseerd in precisiefabricage en geavanceerde coatings voor halfgeleiders en andere hightechsectoren.
Ambtenaren in China noemden de vermeende banden van het bedrijf met Taiwan als officiële reden voor de plaatsing. Europese functionarissen geloven dat het echte motief ligt in het in kaart brengen van kritieke toeleveringsketens, mogelijk gemaakt door Beijing’s licentieregels voor zeldzame aardmetalen en mineralen die buitenlandse bedrijven dwingen gedetailleerde klant- en gebruiksgegevens te verstrekken.
Sindlhauser Materials GmbH is vrijwel volledig afhankelijk van Chinese zeldzame aardmetalen en kritieke mineralen. De sancties veroorzaakten een onmiddellijke toeleveringscrisis, waardoor het bedrijf weinig tijd heeft om alternatieven te vinden. Volgens ingewijden had het bedrijf zijn inkoop niet gediversifieerd vóór de plaatsing op de lijst.
Duitse autoriteiten in Berlijn en Beieren grepen snel in door alternatieve leveranciers te identificeren, recyclingopties te verkennen en financieringssteun te bekijken. Sommige EU-functionarissen in Brussel hadden het dossier al weken onder de aandacht gebracht bij Chinese counterparts.
De voorgestelde een-op-een-schraping werd besproken tijdens het bezoek van EU-handelschef Maros Sefcovic aan Beijing vorige week. Hij sprak met Chinese handelsminister Wang Wentao terwijl beide partijen proberen een handelsonevenwicht van meer dan 1 miljard dollar per dag te verkleinen.
De twee partijen spraken af de informatie-uitwisseling te verbeteren en voorafgaande kennisgeving te geven bij toekomstige exportbeperkingen. De Sindlhauser-regeling zou als model kunnen dienen voor vergelijkbare toekomstige uitwisselingen, waarbij de EU naar verwachting als eerste zal handelen voordat de beperkingen voor het Duitse bedrijf worden opgeheven.
Ambtenaren vrezen dat succesvolle schrappingen de druk op Europese bedrijven kunnen verminderen om leveranciersnetwerken buiten China op te bouwen. De zaak benadrukt ook de uitdaging om gerichte sanctiehandhaving in evenwicht te brengen met het risico van bredere economische vergelding.