De Europese Unie beweegt zich richting vrijwaringsmaatregelen om de import van in China geproduceerde hybride voertuigen te beperken en zo de oplopende handelsspanningen met Peking te verminderen.
De Europese Commissie overweegt restricties nadat hybride modellen uit China een kwart van de totale verkoop in de EU hebben veroverd, volgens ingewijden. De groei van Chinese elektrische voertuigen is intussen afgenomen na eerdere stevige tarieven.
Vrijwaringsinstrumenten stellen de EU in staat import uit een sector te beperken bij een plotselinge stijging. Ambtenaren overwegen tariefcontingenten die invoerrechten opleggen zodra volumes een bepaalde drempel overschrijden. Een eventueel plafond zou tijdelijk zijn, aldus de ingewijden.
De commissie wil hybrides als eerste testcase gebruiken. Succes hier kan leiden tot vergelijkbare stappen in andere sectoren waar de EU handelsonevenwichtigheden signaleert.
Maroš Šefčovič, de EU-handelschef, ontmoet Chinese handelsminister Wang Wentao later deze week in Peking. De uitkomst van die besprekingen kan de aanpak van de commissie beïnvloeden, aldus de ingewijden.
Een belangrijk doel is het hybride plafond laag genoeg te houden om vergelding vanuit Peking te voorkomen.
Het dagelijkse handelstekort van de EU met China bedraagt meer dan 1 miljard euro. Leiders zullen de situatie en mogelijke nieuwe instrumenten bespreken tijdens een top half oktober. De commissie wil maatregelen presenteren voor het einde van het jaar om de handel te herbalanceren en toeleveringsketens te diversifiëren.
Onderhandelingen tussen Brussel en Peking, eerder dit jaar gestart, hebben een deadline in oktober voor concrete vooruitgang. De gesprekken gaan ook over intellectueel eigendom, WTO-hervorming, exportcontroles op kritieke grondstoffen en betere toegang voor de EU tot de Chinese markt voor goederen als cognac, varkensvlees en zuivel.
Chinese autofabrikanten, waaronder BYD Co., namen in augustus bijna 12 procent van de Europese verkoop van nieuwe auto's voor hun rekening. Ze veroverden een op de vier hybrideverkopen en een op de drie plug-inhybrides.
These so-called voluntary export restrictions seriously violate WTO rules and run counter to the laws of the market economy and the principle of fair competition. China firmly opposes this.
Peking heeft bereidheid getoond om te praten over investeringen en meer import uit de EU, maar blijft terughoudend om de eigen export te beperken. Het is onduidelijk of China voorstellen om hybrideleveringen te beperken zal accepteren.
Eerder deze week riepen Frankrijk en Duitsland de EU op een nieuw mechanisme te creëren dat de toegang tot de interne markt kan beperken tijdens een handelsgeschil. Ze riepen ook op tot nieuwe onderzoeken in sectoren als de chemie. EU-ambassadeurs krijgen zondag een update over de gesprekken in Peking deze week.