Duitsland onderzoekt of het Cosco Shipping Holdings Co. moet blokkeren bij de overname van een 80%-belang in de in Hamburg gevestigde expediteur Zippel, ook bekend als Konrad Zippel, vanwege nationale veiligheidsrisico's verbonden aan de door de Chinese staat gecontroleerde scheepvaartgigant.
Het ministerie van Economische Zaken wil de komende dagen een formeel voorstel over de transactie indienen bij het kabinet. Een definitief verbod vereist goedkeuring van het voltallige kabinet volgens de Duitse regels voor screening van buitenlandse investeringen. Ingewijden beschrijven de stap als onderdeel van een bredere verharding van het Berlijnse beleid tegenover Beijing.
De regering van bondskanselier Friedrich Merz bereidt een omvangrijk pakket veiligheidsmaatregelen voor tegen de op een na grootste economie ter wereld. De coalitie wil het raamwerk op 14 oktober goedkeuren, met onder meer strengere controles op zowel inkomende als uitgaande investeringen, aangescherpte exportbeperkingen en extra handelsbeschermingsinstrumenten.
De Duitse mededingingsautoriteit keurde de deal in februari goed en stelde vast dat de bedrijven in verschillende schakels van de transportketen opereren en dat er geen mededingingsproblemen zijn. De toezichthouder benadrukte dat veiligheid en buitenlandse investeringen onder een aparte toetsing door het ministerie van Economische Zaken vallen.
Cosco, een van de grootste containerrederijen ter wereld, heeft zich al uitgebreid in Duitse havens en binnenlandse logistiek. Het bedrijf bezit een belang van 24,99% in de Container Terminal Tollerort van HHLA in Hamburg. De vorige regering onder ex-bondskanselier Olaf Scholz beperkte dat belang tot onder de 25% en onthield Cosco bijzondere zeggenschapsrechten wegens risico's voor de openbare orde en veiligheid.
Zippel richt zich op het vervoer van containers tussen zeehavens en binnenlandse bestemmingen, vaak per spoor, en bedient routes via Hamburg en Bremerhaven. Het bedrijf telt ongeveer 350 medewerkers. De zaak weerspiegelt bredere Europese zorgen over door de Chinese staat gesteunde investeringen in transportinfrastructuur en het ontstaan van strategische afhankelijkheden die in crisistijden kunnen worden ingezet.