Chileense president Kast verhoogt uitgavenplannen 2027 door meevaller koperprijzen

Hogere uitgaven richten zich op banen en criminaliteit terwijl fiscale discipline intact blijft te midden van economische vertraging.

President José Antonio Kast heeft plannen aangekondigd om de overheidsuitgaven volgend jaar hoger uit te laten vallen dan eerder verwacht. Hij put uit de stijgende inkomsten door recordkoperprijzen om prioriteiten te financieren zonder de fiscale doelstellingen te overschrijden.

Uitgavengroei boven eerdere doelstellingen

De uitgaven stijgen in 2027 met 1,5 procent, meer dan de aanvankelijk genoemde bandbreedte van nul tot 1 procent, aldus Kast in een televisieadres. De begroting legt de nadruk op banencreatie en maatregelen tegen criminaliteit, hoewel concrete tekortcijfers niet werden verstrekt. De president benadrukte dat de doelstellingen van de regering op koers liggen.

Het probleem was nooit investeren. Het probleem was uitgeven zonder te weten hoe je het betaalt.

— José Antonio Kast, president van Chili, Televisieadres

Recordkoperprijzen hebben een groot deel van de inkomsten geleverd die nodig zijn om een belangrijke verkiezingsbelofte na te komen: het herstel van de orde in de Chileense overheidsfinanciën na jaren van gemiste doelstellingen en oplopende schulden. De inkomsten uit particuliere mijnbouwbedrijven stegen in augustus met 87 procent ten opzichte van een jaar eerder en met 46 procent over de eerste acht maanden. Deze instroom zorgde voor het eerste maandelijkse begrotingsoverschot in twee jaar in juli en het kleinste tekort in augustus.

Koperhausse ondersteunt strakker fiscaal vooruitzicht

Matías Acevedo, hoogleraar economie aan de Universidad de los Andes en voormalig hoofd van het begrotingsbureau, merkte op dat de uitgaven meer dan 1 procent kunnen stijgen omdat de aanname voor de langetermijnkoperprijs is verhoogd. Hij verwacht dat de meevaller het begrotingstekort volgend jaar onder de 1 procent van het bbp zal houden.

De extra middelen komen op een moment dat de Chileense economie zwak presteert. Het bruto binnenlands product is dit jaar gestagneerd, de werkloosheid heeft het hoogste niveau sinds 2021 bereikt en de economische activiteit kromp in augustus voor de tweede maand op rij.

Groei- en veiligheidsuitgaven nemen toe

De begroting voor 2027 wijst 9,5 biljoen peso, of ongeveer 9,8 miljard dollar, toe aan economische groei en banencreatie, een stijging van 8,1 procent ten opzichte van dit jaar. De financiering voor de bestrijding van criminaliteit stijgt met 9,1 procent. De middelen voor de migratiedienst groeien eveneens met een derde om deportaties van irreguliere migranten te ondersteunen.

Schuldtraject en investeerdersvertrouwen

Chili heeft sinds 2013 in alle jaren behalve één een begrotingstekort geregistreerd, waardoor de overheidsschuld meer dan is verdrievoudigd tot 41,7 procent van het bbp. Het begrotingsbureau verwacht dat de ratio in 2029 piekt op 44,2 procent. De juli-ramingen wezen op een tekort van 1,5 procent van het bbp in 2027; de bijgestelde prognoses volgen volgende week.

De koperhausse heeft de zorgen van beleggers verminderd. De extra rente die Chili betaalt op zijn dollarobligaties ten opzichte van Amerikaanse staatsobligaties is sinds de piek in maart met ongeveer 18 basispunten gedaald tot 88 basispunten. De spread zakte in mei kortstondig onder de 80 basispunten, voor het eerst in bijna twee decennia.

Productie-uitdagingen en uitgavenbeperking

Rodrigo Aravena, hoofdeconoom bij Banco de Chile, merkte op dat een deel van de prijsstijging voortkomt uit de eigen productiedaling van Chili, waarbij de productie in augustus het laagste niveau in meer dan vijftien jaar bereikte. Aravena schrijft de fiscale verbetering vooral toe aan uitgavenbeperking, waaronder ongeveer 2,64 miljard dollar aan bezuinigingen die dit jaar zijn doorgevoerd, en niet alleen aan hogere inkomsten. De overheidsuitgaven zijn tot nu toe in 2026 met slechts 1 procent gestegen.

Ik maak me zorgen over de tekortdruk waarmee we te maken krijgen: het effect van de belastinghervorming, de normalisering van kapitaaluitgaven en hogere rentetarieven, die de financieringskosten zullen opdrijven.

— Rodrigo Aravena, hoofdeconoom bij Banco de Chile, Opmerkingen over het fiscale vooruitzicht

Aravena verwacht niet dat Chili het jaar met een overschot afsluit of dat er binnenkort een overschot komt, vanwege de belastingverlagingen die door het Congres zijn goedgekeurd. Hij raamt het tekort op ongeveer 2 procent van het bbp met beperkte ruimte voor snelle verbetering.

Begroting gaat naar debat in het Congres

Het voorstel van Kast gaat nu naar het Congres voor debat en mogelijke aanpassingen voordat het wordt goedgekeurd. De president verzekerde de Chilenen dat het plan de overheidsmiddelen op verantwoorde wijze beschermt. “Wanneer de staat goed bestuurt, kan hij meer investeren waar het er echt toe doet”, zei hij.

Tags bij dit artikel