Braziliaanse landbouwlobby krijgt mogelijk grote invloed onder Flávio Bolsonaro

Belofte van rechtse senator om agribusiness de landbouwminister te laten kiezen, kan beleid in grootste voedselexporteur ter wereld ingrijpend veranderen

De agribusiness-sector heeft al veel invloed in Brazilië. Een overwinning voor de rechtse senator Flávio Bolsonaro in de tweede ronde van zondag zou die macht waarschijnlijk versterken in een van de grootste voedselproducerende landen ter wereld.

Recente peilingen tonen een statistische nek-aan-nekrace, maar Flávio Bolsonaro gaat de eindspurt in als favoriet. Hij heeft beloofd de Frente Parlamentar da Agropecuária, de parlementaire landbouwfractie, zijn landbouwminister te laten kiezen als hij wordt gekozen.

Landbouwfractie mikt op grotere rol in de regering

De fractie, die al lang in conflict ligt met de linkse president Luiz Inácio Lula da Silva en veel van zijn initiatieven, boekte sterke winst bij de parlementsverkiezingen. Parlementsleden die met de groep verbonden zijn, willen hun invloed nu uitbreiden buiten het Congres naar de uitvoerende macht.

Congreslid Pedro Lupion, de leider van de fractie, behoort tot de kandidaten voor de topfunctie bij landbouw, volgens ingewijden.

Als we een bevriende president hebben, kunnen we de fractie nog verder versterken.

— Pedro Lupion, hoofd van de landbouwfractie, reactie na de eerste ronde

Boeren eisen kredietverlichting en regelgevingswijzigingen

De sector wil gemakkelijker toegang tot gesubsidieerd krediet om de schuldenlast op het platteland te verlichten en de dubbele cijfers rente te verlagen die producenten als bedreiging voor hun voortbestaan zien. Milieuregels staan ook hoog op de agenda, waarbij veel fractieleden pleiten voor lichtere controle in een land dat wereldwijd leidt in de export van soja, suiker, koffie en rundvlees.

Bryan Harris, managing partner bij het politieke-intelligencebureau Sabio, noemde het nieuwe Congres mogelijk het meest pro-agribusiness in jaren. Hij verwacht dat de fractie kan groeien naar ongeveer 330 leden, tegen 299 nu.

Dit betekent versoepeling van milieulicenties, verzwakking van toezichthoudende instanties en bevriezing van inheemse landrechten.

— Bryan Harris, managing partner bij Sabio

Bolsonaro kiest voor terughoudende aanpak bij landgebruik

Op de campagne beloofde Flávio Bolsonaro een duidelijke koers. Hij zei het recht op privé-eigendom te respecteren, zodat eigenaren gewassen kunnen telen, vee houden of grondstoffen kunnen winnen zonder ideologische milieubeperkingen.

Sector wil permanent schuldenverlichtingsmechanisme

Een prioriteit is het oprichten van een depositogarantiestelsel voor de agribusiness om brede steun te bieden en de afhankelijkheid van herhaalde noodmaatregelen te verminderen. De fractie probeerde eerder al een boerenschuldenwet zonder succes, te midden van slecht weer en lage prijzen.

Maurício Buffon, voorzitter van de sojabloy Aprosoja Brasil, zei dat het nieuwe Congres een duurzame oplossing moet leveren. Hij bekritiseerde het vorige beleid, noemde de hoge rente onhoudbaar en verweet het de bureaucratie te hebben uitgebreid in plaats van processen te vereenvoudigen.

Regionale stempatronen tonen boerenontevredenheid

Onderzoeker Marco Antonio Faganello van de Getúlio Vargas Foundation merkte op dat regio’s met veel agribusiness zwakkere resultaten opleverden voor Lula dan bij eerdere verkiezingen, wat wijst op onvrede met het regeringsbeleid.

Spanningen kunnen nog ontstaan over Flávio Bolsonaro’s belangstelling voor nauwere economische banden met de Verenigde Staten, terwijl de sector stabiele betrekkingen met China prefereert, de grootste exportmarkt. De landbouwfractie heeft haar scherpste kritiek voorbehouden voor het beleid van Lula.