Bipartisan wetgevers stellen federale filmstimulans van 20-30 procent voor

Wetsvoorstel stapelt op staatsstimulansen om de meest genereuze subsidies ter wereld te creëren en buitenlandse concurrentie tegen te gaan.

Een bipartisan groep wetgevers heeft donderdag federale wetgeving ingediend om een Amerikaanse filmstimulans van 20 tot 30 procent in te stellen die bedoeld is om het Amerikaanse leiderschap in entertainmentproductie te behouden.

De voorgestelde krediet zou bovenop bestaande staatsbelastingstimulansen komen te liggen en potentieel de meest substantiële subsidies ter wereld opleveren voor film- en televisieprojecten.

Structuur van de stimulans en bonusvoorzieningen

Volgens het plan zou een basiscredit van 20 procent alle arbeidskosten dekken, inclusief zowel below-the-line als above-the-line kosten. Extra verhogingen van 5 procent gelden voor producties die in landelijke gebieden worden gefilmd of voor onafhankelijke projecten, waardoor het totaal kan oplopen tot 30 procent van de arbeidskosten. Los Angeles County ontvangt de komende vijf jaar een extra bonus van 5 procent vanwege de federale rampgebiedaanduiding.

Steun uit de sector en economische prognoses

De maatregel is het resultaat van een tweejarige samenwerking met Hollywood-vakbonden en de Motion Picture Association, die opkomt voor de grote studio’s. Een scherpe daling in de productie heeft de afgelopen vier jaar meer dan 50.000 banen in Los Angeles doen verdwijnen, wat inspanningen heeft aangewakkerd om te concurreren met de royale stimulansen van het Verenigd Koninkrijk, Canada en 63 andere landen. President Trump heeft vorige maand zijn steun uitgesproken en het Congres opgeroepen snel te handelen om de sector te beschermen.

Een recent onderzoek van de Motion Picture Association voorspelde dat een federale stimulans de nationale film- en televisieproductie-industrie van 20 miljard dollar tegen 2032 zou kunnen verdubbelen en ongeveer 143.500 banen zou kunnen creëren.

Visie van wetgevers op binnenlands verhalen vertellen

Als we Amerikaans verhalen vertellen in Amerika willen houden, moeten we het speelveld gelijkmaken, en dat is precies wat dit wetsvoorstel doet. Dit gaat niet over het subsidiëren van Hollywood — het gaat over het steunen van de Amerikaanse werknemer, verhaal voor verhaal en productie voor productie.

— Rep. Nathaniel Moran, R-Texas, Verklaring over de wetgeving

We kunnen niet werkeloos toezien hoe steeds meer Amerikaanse filmproductie naar het buitenland verplaatst, waarbij banen, investeringen en een belangrijke bron van Amerikaanse culturele invloed meegaan. Deze wetgeving zal banen creëren in gemeenschappen overal in Amerika, lokale economieën ondersteunen en ervoor zorgen dat de volgende generatie iconische Amerikaanse films hier in Amerika wordt gemaakt.

— Sen. Tim Scott, R-S.C., Verklaring over de wetgeving

Sen. Adam Schiff, D-Calif., wees op zijn langdurige pleidooi voor federale stimulansen om de uitstroom van productie te stoppen. Hij noemde het huidige moment de sterkste kans in decennia om het beleid vooruit te helpen.

Deskundigen over mondiale concurrentie

Als het wordt aangenomen en netjes stapelt, is draaien in Georgia of Californië of New York de beste deal op aarde. Niets overzee komt in de buurt.

— Joe Chianese, senior vice president voor stimulansen bij Entertainment Partners, Reactie op de voorgestelde stimulans

Verschillende staten bieden al belastingkredieten van 30 procent of hoger. California overweegt zijn staatsstimulans te verhogen, die momenteel tussen de 35 en 45 procent ligt maar beperkt is tot 750 miljoen dollar per jaar. Internationaal biedt Manitoba een van de hoogste kredieten, tot 65 procent op below-the-line arbeid.

De duivel zit in de details. Ik denk dat het zeker impact kan hebben. Maar Manitoba is het soort plek waar je het toch voor elkaar krijgt.

— Lynne Skromeda, filmcommissaris van Manitoba, Reactie op het Amerikaanse voorstel

Joe Chianese van Entertainment Partners merkte op dat andere landen hun eigen programma’s waarschijnlijk zullen aanpassen. Hij verwachtte defensieve maatregelen van het Verenigd Koninkrijk en Canada om hun productiesectoren te beschermen.