Minister van financiën Scott Bessent riep het Internationaal Monetair Fonds op om verstorende beleidsmaatregelen in niet-markteconomieën die de wereldwijde concurrentie en werkgelegenheid verstoren publiekelijk te bekritiseren, tijdens voorbereide opmerkingen aan de stuurgroepen van het imf en de Wereldbank.
De opmerkingen kwamen toen de jaarvergaderingen van de twee instellingen in Bangkok begonnen, hoewel Bessent niet persoonlijk aanwezig was en een plaatsvervanger stuurde.
Bessent waarschuwde dat beleidsmakers wereldwijd voor moeilijke keuzes staan om marktsystemen te behouden wanneer bepaalde economieën maatregelen nemen die het speelveld scheeftrekken.
Beleidsmakers over de hele wereld voeren moeilijke discussies over hoe markteconomieën in stand te houden te midden van verstorende beleidsmaatregelen uit sommige economieën die de concurrentie vertekenen en de werkgelegenheid schaden. Het imf is opgericht om dit soort verstorende beleidsmaatregelen en negatieve overloopeffecten te voorkomen en moet hierover zijn stem laten horen, anders loopt het risico aan de kant te worden gezet.
Hoewel China niet direct werd genoemd, sluiten de opmerkingen aan bij herhaalde Amerikaanse kritiek dat het beleid van Beijing de op een na grootste economie ter wereld te afhankelijk houdt van export en de binnenlandse consumptie onderdrukt.
Het imf heeft China al geadviseerd om over te stappen op groei die meer wordt gedreven door huishoudelijke uitgaven en minder door industriële productie en export.
Bessent deelde vorige maand aan Amerikaanse wetgevers mee dat het imf gevorderde gesprekken voert met China over de omvang van zijn onevenwichtigheden en de risico’s die zij vormen voor de wereldwijde financiële stabiliteit.
In september leidde hij een bijeenkomst van de Groep van 20 waar 19 leden een Amerikaanse verklaring steunden dat het niet houdbaar is wanneer niet-markteconomieën markten overspoelen met goedkope export. China blokkeerde volledige consensus en voorkwam een formeel communiqué.
Bessent drong er bij het imf op aan om zijn analyse te versterken van hoe niet-marktbeleid en wisselkoerspraktijken externe onevenwichtigheden aanwakkeren.
De oproep kwam op dezelfde dag dat China een scherpe stijging van de export in september meldde, waardoor het handelsoverschot op weg is om het record van vorig jaar van 1,2 biljoen dollar te overtreffen.
In dezelfde verklaring zei Bessent dat de Wereldbank meer zelfredzaamheid in lenende landen moet aanmoedigen door beperkingen op te heffen die financiering voor aardgas en upstream olie- en gasprojecten blokkeren.
Hij drong er ook bij de instelling, onder leiding van Ajay Banga, op aan om de afbouw van soevereine leningen aan geavanceerde economieën voort te zetten na recente aankondigingen van graduatie voor China en Polen.
We verwachten dat de bank soevereine leningen aan landen die al lang aan de graduatiecriteria voldoen, afbouwt. De instelling moet concrete stappen nemen om te zorgen dat graduaties worden hervat.
Bessent benadrukte verder de rol van de Wereldbank in projecten rond kritieke mineralen, waaronder diepzeemijnbouw.
Voor zowel het imf als de Wereldbank eiste Bessent een onbepaalde bevriezing en mogelijke verlaging van budgetten en salarissen voor hun uitvoerende raden, die samen meer dan 200 miljoen dollar per jaar kosten.
Hij merkte op dat de raden zowel in totaal als per persoon aanzienlijk duurder zijn dan die van andere internationale financiële instellingen.